新华社香港11月6日电 题：以和解化争议，助香港打造“调解之都”——专访国际调解院首任秘书长郑若骅
新华社记者王昕怡
总部设在中国香港的国际调解院已正式开业。该机构首任秘书长郑若骅近日在接受新华社记者专访时表示，国际调解院的存在和其提供的服务，可助力弥合不同文化在争议解决方式上的差异，为争议各方提供新选项，兼顾争议解决与关系维护。
“作为一种对现有国际争议解决服务的补充，国际调解院的设立填补了国际调解领域机制的空白，旨在根据各方意愿，调解国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议，契合现实需求。”郑若骅说。
诉讼与仲裁具有较强对抗性及“非赢即输”的裁判特征，有其特定适用场景和固有价值。她强调：“调解并非要取代诉讼或仲裁，而是以和解为核心理念，在不判定对错的前提下寻求双方认可的解决方案，与诉讼、仲裁共同构成争议解决的不同思路。”
国际调解院首任秘书长郑若骅接受新华社记者专访（10月24日摄）。新华社记者 陈铎 摄谈及该选项的重要性，郑若骅举例说明：国家间争议往往涉及邻国，彼此保持良好关系非常重要，调解可助力各国和平共处；国际投资周期较长，通常为10年至30年，以对抗性程序解决争议易阻碍项目推进，而调解能消弭分歧、维护双方关系，例如可以通过调整投资机制与特许协议等方式保障项目持续推进，实现双赢；国际商事争议的解决亦同此理。
“全球南方国家亟需低成本、高效率的争议解决机制，尤其倾向以和解方式实现‘双赢’，同时重视自主决定争议解决的过程与结果。”她指出，调解基于自愿原则且灵活性极高，各方可按争议特点设计专属流程，充分尊重当事方意愿，契合国际社会的需求。
《联合国宪章》第三十三条明确规定调解是和平解决国际争端的优先方法之一，但多年来，这一领域未曾有一个政府间法律组织。国际调解院的成立践行了《联合国宪章》宗旨和原则，是为完善全球治理提供的重要法治公共产品。
作为国际调解院的首倡国和东道国，中方的作用获得了越来越多国家的高度肯定、诚挚感谢与积极响应。“中国让‘调解’这一曾被忽视的争议解决方式重回各国视野，受到国际社会的关注。”郑若骅说，该机构的核心特征是全体签署国与缔约国平等参与，历次会议中各国始终秉持“国家平等”原则，相互尊重、充分协商、平等决策。这种共商共建共享的精神贯穿于公约制定、行为准则确立及各项事务过程中。
国际调解院首任秘书长郑若骅接受新华社记者专访（10月24日摄）。新华社记者 陈铎 摄身为香港人，郑若骅非常感谢国家将国际调解院总部设在香港。她表示，香港是国际大都市，拥有“敢为天下先”的闯劲，具备诸多独特优势，是承载这类国际机构的适宜选择，期待能为机构发展添砖加瓦。
调解虽不直接依赖诉讼程序，但法治是其重要支柱。她指出，依托“一国两制”的制度红利，香港既扮演着“超级联系人”和“超级增值人”角色，又拥有完善的法治环境，为国际调解院稳定运作筑牢了坚实基础。
郑若骅认为，国家将国际调解院总部设于香港，有助于向全球推广“调解”这一争议解决方式，也将助力香港打造“调解之都”。
她表示，作为刚成立的国际组织，国际调解院当前首要任务是完善内部制度与基础设施配资论坛平台查询，为未来发展筑牢基础。同时要重点推进两项工作，一是提升知名度，二是开展能力建设即人才培养，包括认知普及、应用能力培养及调解人才队伍建设等。从长远看，将着力打造调解生态圈。“期待未来有更多国家签署批准公约，让这个充满活力的国际组织持续发展壮大。”
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